애플 지도 유보

애플 지도 유보

 

애플 지도 유보, 디지털 주권을 둘러싼 새로운 갈등의 시작 🗺️

 

2025년 9월 4일, 한국 정부가 애플의 고정밀 지도 데이터 국외반출 요청을 60일 추가 연장하여

12월 8일까지 결정을 유보한다고 발표했습니다.

 

국토교통부 국토지리정보원은 4일 지도 국외반출 협의체를 개최하고

"애플 사가 신청한 1대 5000 상용 디지털지도 국외반출 결정을 유보하고 처리 기간을 60일 더 연장하기로 결정했다"라고 밝혔습니다.

 

이는 단순한 행정적 연기가 아닌, 국가안보와 디지털 주권을 둘러싼 복합적 이슈의 표면화입니다.

 

애플의 재도전과 정부의 딜레마 🍎

2023년 실패 후 재신청

애플은 지난 6월 국토지리정보원에 고정밀 지도 데이터 반출을 신청했다.

2023년 안보를 이유로 불허된 이후 두 번째다고 합니다.

이번 신청에서 주목할 점은 애플이 정부의 요구사항에 대해 이전보다 유연한 자세를 보이고 있다는 것입니다.

 

애플은 블러 처리, 위장, 저해상도 처리 등 정부가 요구하는 보안 조치를

국내 여건에 맞춰 수용하겠다는 입장을 밝혔다며 적극적인 협조 의지를 표명했습니다.

 

구글과의 병합 심사 가능성

정부는 추가 논의 후 오는 11월 예정된 구글의 반출 신청과 병합 심사한다는 방침을 밝혔습니다.

이는 두 글로벌 IT 기업의 요청을 종합적으로 검토하겠다는 의미로 해석됩니다.

기업	신청 시기	현재 상황	결정 시한
구글	2025년 2월	2차 연장	11월
애플	2025년 6월	1차 연장	12월 8일

 

고정밀 지도가 특별한 이유 📍

1:5000 축척의 의미

구글이 우리나라 정부에 5000분의 1 축척 지도를 요청한 것은 매우 정밀한 지도 데이터를 의미합니다.

이는 50m 거리를 지도상 1cm 수준으로 표현한 고정밀 지도로,

현재 법적으로 국토부 장관 허가 없이는 국외 반출할 수 없습니다.

 

이러한 고정밀 지도는 다음과 같은 용도로 활용됩니다:

 

✓ 자율주행차 기술 개발
✓ 드론 운항 시스템
✓ 스마트시티 구축
✓ 증강현실(AR) 서비스
✓ 정밀 내비게이션 시스템

 

현재 제한사항과 문제점

현재 한국에서는 구글 지도는 1:25,000 축척의 지도만 제공할 수 있어

네이버나 카카오 지도보다 상세함이 매우 떨어집니다.

 

또한 도보 및 자동차 내비게이션 기능은 제공하지 못하고 있어

외국인 관광객들이 불편을 겪고 있습니다.

 

국가안보 vs 경제적 실익 ⚖️

안보 우려의 핵심

고정밀지도 데이터 반출은 국가안보에 심각한 위협이 될 수 있다는 것이 정부의 기본 입장입니다.

 

특히 분단국가인 한국의 특수한 상황에서 고정밀 지도 정보의 해외 반출은

다음과 같은 위험을 내포합니다:

 

✓ 군사시설 노출 위험
✓ 테러 목적 악용 가능성
✓ 정보 주권 침해 우려
✓ 사후 수정 요청 거부 위험

 

영토 주권 문제

고정밀 지도 데이터 반출이 수용된 이후 애플이나 구글 지도가 '동해'를 '일본해'로,

'독도'를 '다케시마'로 표기하면 한국 정부가 수정을 요청해도

기업이 자사 방침을 이유로 거부할 가능성이 있다는 지적이 나오고 있습니다.

 

이미 구글은 국내외 불문하고 보안·군사시설 가림 요청에

제대로 응하지 않는다는 의혹을 받고 있기 때문에 우려가 더욱 커지고 있습니다.

 

국내 산업 생태계 타격

한국공간정보산업협회가 회원사를 상대로 지난달 23일부터 지난 5월 7일까지 진행한

온라인 설문조사 결과에 따르면 구글의 지도 반출 요청에 대해 응답자의 90%가 반대 입장을 나타냈다고 합니다.

 

국내 IT업계는 다음과 같은 우려를 표명하고 있습니다:

 

✓ 네이버, 카카오맵 등 국내 지도 서비스 타격
✓ 중소 공간정보 업체 경쟁력 약화
✓ 관련 일자리 감소 우려
✓ 기술 종속성 심화 가능성

 

트럼프 2기와 통상압력 🇺🇸

미국의 압박 강화

트럼프 미 대통령은 지난달 25일 정상회담 이후 '트루스 소셜'에

"우리 IT 기업을 공격하는 국가들에 맞서 싸울 것"이라며

"디지털세, 법률, 규칙, 규제를 시행하는 모든 국가에 경고하고,

차별적 조치가 철회되지 않으면 추가 관세와 수출 제한을 시행할 것"이라고 위협했습니다.

 

이는 한국의 고정밀 지도 반출 제한 정책이 미국과의 통상 갈등으로 비화될 가능성을 시사합니다.

 

한국 정부의 외교적 고민

정부는 다음과 같은 복합적 요소들을 고려해야 하는 상황입니다:

고려사항	찬성 요인	반대 요인
외교관계	한미관계 개선	자주적 정책 수립
경제적 효과	관광업 활성화	국내 업계 타격
기술발전	혁신서비스 도입	기술종속 심화
국가안보	투명성 증대	보안위험 증가

 

애플 vs 구글, 차별화 전략 📱

애플의 적극적 자세

애플이 한국 정부가 요구하는 '블러(Blur)', 위장, 저해상도 등 보안 조치를

모두 수용할 의사가 있다는 일부 보도와 달리

신청서에는 해당 사항에 대한 구체적인 설명이 포함되지 않았다는 지적도 있지만,

전반적으로 구글보다 협조적인 태도를 보이고 있습니다.

구글의 강경한 입장

반면 구글은 가림처리를 위해 보안시설의 좌푯값 제공을 우리 정부에 요구했다며

민간기업에 군사시설 정보를 제공하라는 요구를 하고 있어 논란이 되고 있습니다.

이러한 차이점은 정부의 결정에 중요한 변수로 작용할 것으로 예상됩니다.

 

해외 사례와 교훈 🌍

유럽의 경험

브뤼셀 타임스에 따르면 2019년 구글은 원자력 발전소 위성·항공사진을

흐리게 가려달라는 벨기에 원자력 기관 요청을 거부했으며

2020년 교도소 건물 위성사진을 흐리게 처리해 달라는 교도소 측 요구에도

"법적 의무가 있을 때만 조정한다"며 거부했다는 사례가 있습니다.

우크라이나 전쟁의 교훈

안드리 코발렌코 우크라이나 국가안보국방위원회 산하 허위정보대응센터 센터장은

지난해 11월 자국군 비밀 군사 기지가 구글 지도에 노출됐고

러시아가 이를 배포하고 있다고 주장했다는 사례는

실제 안보 위험이 현실화될 수 있음을 보여줍니다.

 

미래 전망과 정책 방향 🔮

단계적 개방 가능성

전문가들은 완전 개방보다는 단계적 접근이 필요하다고 보고 있습니다:

✓ 조건부 허가 (국내 서버 설치 의무화)
✓ 부분적 개방 (민감 지역 제외)
✓ 실시간 모니터링 체계 구축
✓ 정기적 재검토 시스템 도입

국내 대안 개발

정부는 해외 의존도를 줄이기 위한 국내 기술 개발 지원도 병행해야 할 것으로 보입니다:

✓ 국산 지도 서비스 고도화
✓ 다국어 지원 확대
✓ 외국인 친화적 UI/UX 개선
✓ 국제 표준 준수

 

FAQ ❓

Q1. 왜 지금 애플과 구글이 한국 지도 데이터를 원하는가?

자율주행, AI 등 첨단 기술 개발에 고정밀 지도가 필수적이고, 한국은 IT 인프라가 잘 구축되어 있어 테스트하기 적합한 환경이기 때문입니다.

Q2. 다른 나라도 지도 데이터 반출을 제한하나?

대부분의 국가가 국가안보상 민감한 정보는 보호하고 있지만, 한국만큼 엄격하게 제한하는 경우는 드뭅니다.

Q3. 지도 반출을 허용하면 어떤 이익이 있나?

외국인 관광객 편의 증진, 국제적 서비스 도입, 혁신 기술 발전 등의 긍정적 효과가 예상됩니다.

Q4. 반출을 불허하면 어떤 불이익이 있나?

미국과의 통상 갈등, 국제적 고립, 기술 발전 저해 등의 부작용이 우려됩니다.

Q5. 정부의 최종 결정은 언제 나오나?

애플의 경우 12월 8일까지, 구글의 경우 11월경에 결정이 나올 예정입니다.

Q6. 국내 지도 서비스는 어떤 영향을 받나?

해외 빅테크의 진입으로 경쟁이 심화되어 국내 업체들이 타격을 받을 가능성이 높습니다.

 

마무리 🎯

애플의 고정밀 지도 반출 요청 유보는 단순한 행정적 결정이 아닌 디지털 시대의 새로운 주권 개념을 둘러싼 복합적 이슈입니다.

국가안보와 경제적 실익, 외교 관계와 기술 발전이라는 상충하는 가치들 사이에서 균형점을 찾아야 하는 어려운 상황입니다.

 

특히 트럼프 2기 행정부의 통상압력과 한미동맹 관계를 고려할 때, 정부는 더욱 신중한 접근이 필요합니다.

무조건적인 개방도, 맹목적인 거부도 아닌 한국의 국익을 최우선으로 하는 전략적 판단이 요구되는 시점입니다.

 

앞으로 12월 8일 최종 결정까지 정부가 어떤 선택을 할지,

그리고 그 결정이 한국의 디지털 주권과 미래에 어떤 영향을 미칠지 주목해야 할 것입니다.

 

국가안보를 지키면서도 혁신을 추진할 수 있는 지혜로운 해법 마련이 절실한 상황입니다.

 

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